Россия заключила межправительственный договор со Словенией о строительстве газопровода «Южный поток». Соглашение подписано 14 ноября по итогам переговоров премьер-министра РФ Владимира Путина с главой словенского правительства Борутом Пахором. В соответствии с достигнутыми договоренностями, проектированием, строительством и эксплуатацией словенского участка газопровода будет заниматься совместное предприятие, учреждаемое на паритетной основе российской компанией ОАО «Газпром» и словенской Geoplin plinowodi.

Следует отметить, что в ходе недавнего визита в Москву канцлера Австрии Вернера Файмана, Россия и Австрия договорились в ближайшее время заключить соглашение о продлении ветки «Южного потока» и до этой страны.

Учитывая, что ранее необходимые соглашения были подписаны с Венгрией, Сербией, Болгарией и Грецией, то минимальное количество согласных стран-транзитеров, необходимых для начала строительства этого газопровода обеспечено и Россия устранила все преграды для создания второй газопроводной нитки на Черном море (первая – «Голубой поток»). Таким образом, дорога «Газпрому» в Италию, где должна окончиться северная ветвь газопровода, открыта.

Как известно, проект газопровода «Южный поток» был разработан российским «Газпромом» и итальянской компанией ENI в 2007 году для поставки газа из России в страны Южной и Центральной Европы. Его маршрут пролегает из Новороссийска по дну Черного моря через экономическую зону Турции в болгарский порт Варну. Далее он разветвляется: одна ветка пройдет через Грецию в Италию, другая - через Сербию, Венгрию и Словению в Австрию. Первоначально предполагалось, что мощность газопровода составит 30 млрд кубометров (примерно одна шестая всего российского экспорта в Европу), но затем договорились о расширении ее почти вдвое – до 63 млрд кубометров. Планируется, что газопровод будет запущен в эксплуатацию в 2015 году. Строительство, по расчетам Минэнерго России, может стартовать уже в следующем году.

Соглашение со Словенией резко увеличило конкурентные преимущества российского проекта перед европейским газопроводом Nabucco, по которому газ должен поставляться из Центральной Азии в обход России. Проект Nabucco, являющийся продолжением уже построенного газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум, предполагает транспортировку природного газа в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Начало строительства трубопровода намечено на 2011 год, первые прокачки предполагается начать через три года.

Безусловно, европейский проект дешевле «Южного потока» (если смета Nabucco не так давно была увеличена до 7,9 млрд евро, то для «Южного потока» озвучиваемые суммы инвестиций варьируются от 8,6 млрд до 25 млрд евро), но и вдвое «тоньше» – годовая пропускная способность 31 млрд кубометров. Преимущество этого газопровода перед «Южным потоком» до последнего времени состояло в том, что, не имея надежной ресурсной базы, он де-факто имел согласие всех транзитеров. Теперь он это преимущество утратил.

Кроме того, если ранее консорциумом Nabucco Gas Pipeline International Ltd заявлялось, что окончательное решение об инвестициях по проекту реализации газопровода будет принято в начале будущего года, то теперь оно перенесено на конец 2010 года. Поскольку (как уже отмечалось) до сих пор не ясно, за счет каких источников газопровод будет наполняться, то принятие консорциумом инвестиционного решения стало бы убедительным свидетельством продвижения проекта. Это дало бы стимул потенциальным поставщикам газа (Туркмении, Казахстану, Узбекистану, Ирану) изменить свои официальные позиции и гарантировать необходимые для трубопровода объемы газа. Пока же судьба Nabucco полностью зависит от Азербайджана: первые 7-8 млрд кубометров газа для запуска проекта должен дать именно он. Однако у Баку есть условие перед Западом - прямая покупка газа по рыночным ценам и поддержка в Карабахском вопросе.

При всем различии проекты Nabucco и «Южный поток» имеют ряд общих черт. Так, при их разработке во главу угла экономическая целесообразность не ставится, конкуренция основывается не на борьбе за рынки сбыта, а на борьбе за поставщиков. Характерной для обоих проектов является и крайне высокая политизированность, зависимость от Турции, отсутствие полного перечня целевых рынков сбыта и схемы распределения объемов поставок по этим рынкам. Существует и вопрос, на который пока нет ответа: «Насколько долгосрочный характер носит тенденция снижение спроса на газ в Европе?». Ряд аналитиков ожидает, что в Европе ужесточится конкуренция, будет больше источников газовых поставок. Вполне возможно, что все новые трубы не будут востребованы и в выигрыше окажется тот, кто построит свою трубу раньше.

Безусловно, вслед за подписанием рамочных соглашений России предстоит тяжелый процесс согласования конкретных вопросов по строительству самого газопровода (у чьих производителей брать стройматериалы и трубы, как продавать газ, через какие совместные компании, как в них распределятся доли), но это уже детали. Сегодня у «Газпрома» есть главное: сырьевая база, согласие транзитеров, практически готовый проект с ТЭО (его планируется завершить к началу следующего года), у Nabucco – только второе. Таким образом, российско-итальянский проект имеет все шансы опередить своего европейского конкурента.



Аналитическая служба медиахолдинга Business Resource