Основное отличие данного документа от регулировавшего процесс долевого строительства ранее, по словам министра индустрии и торговли Владимира Школьника заключается в том, что количество участников долевого строительства увеличивается с двух (дольщик и застройщик) до четырех (дольщик, застройщик, банк-агент и инвестор).
Так, по его словам, банк-агент - "это банк второго уровня, который на основании трехстороннего договора с дольщиком и застройщикам принимает на депозит деньги дольщиков и перечисляет их застройщику после ввода в эксплуатацию жилого дома". Инвестор же – "это участник рынка, обеспечивающий финансирование застройщика в форме кредитов".
Мининдустрии предлагает следующий механизм долевого строительства:
- Заключается трехсторонний договор между проектной компанией, банком-агентом и дольщиком
- Дольщик вносит на депозит банка-агента первоначальный вклад в сумме не менее 20% от суммы договора и в дальнейшем пополняет его в соответствии с договором проектная компания за счет кредитов инвестора, в том числе банка-агента строит и вводит в эксплуатацию жилой дом
- После приемки дольщиком своей доли в жилом здании банк-агент перечисляет проектной компании деньги дольщика за минусом операционных расходов
При этом, застройщик будет осуществлять строительство объекта не самостоятельно, а через проектную компанию, которую будет необходимо лицензировать в акимате. При этом, лицензирование, по словам В.Школьника, будет проходить в два этапа:
«Первый этап - лицензия выдается на срок до 6 месяцев при наличии у проектной компании:
- опыта работы не менее трех лет
- не менее 100 квартир, сданных в эксплуатацию
- земельного участка
- утвержденной проектно-сметной документации
- положительного заключения экспертизы проекта
- разрешения на проведение строительно-монтажных работ
- договора с банком-агентом
- наличие собственных средств и не менее 5% от сметной стоимости проекта».
На втором этапе лицензия будет выдаваться при наличии у проектной компании:
- завершения нулевого цикла строительства жилого дома
- вкладов дольщиков в банке-агенте в сумме не менее 20% от стоимости строительства
- соглашения с инвестором о финансировании строительства в полном объеме с учетом собственных средств.