Председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев на пленарном заседании Мажилиса в эту среду заявил, что предложения российских коллег в ЕЭК по гармонизации налоговых ставок НДС противоречат экономическим интересам Казахстана. Депутат предупреждает, что российская сторона в очередной раз продавливает свои отраслевые интересы в разных сегментах экономики. По сути, речь идет о вмешательстве российского лобби в суверенную налоговую политику РК, в результате которого под удар попадают казахстанские предприниматели.
«С момента создания Таможенного союза постоянно подчеркивалось, что процессы гармонизации касаются, прежде всего, сферы таможенных тарифов и технического регулирования, тогда как либеральная налоговая система станет конкурентным преимуществом казахстанских предпринимателей в Таможенном союзе и ЕЭП», — подчеркнул г-н Перуашев. Однако Евразийской экономической комиссией, по его словам, активно проводится работа и по оказанию влияния на национальные налоговые системы, в частности, на повышение ставок акцизов на подакцизную продукцию.
Напомним, что буквально пару недель назад в своем нашумевшем интервью «Интерфаксу» Азат Перуашев призывал коллег обратить внимание на политическую составляющую повышения акцизов, что, по его мнению, свидетельствовало о стремлении наших соседей самым серьезным образом влиять на налоговую политику Казахстана: «Под политическими мотивами я подразумеваю возможное давление со стороны наших российских партнеров по Таможенному союзу. Но это противоречит вообще самой логике Таможенного союза, в рамках которого мы действительно договорились о ведении единой таможенной политики. Но налоговая политика — а акцизы это часть налоговой политики — это суверенное право каждого государства», — отмечал он тогда.
Не прошло и месяца, как его предположения нашли прямое подтверждение в объявленном Евразийской комиссией конкурсе о совместном определении ставок НДС в странах Таможенного союза.
Тем самым дезавуируются смысл и содержание оскорбительных выпадов в адрес Перуашева и партии «Ак жол» со стороны антитабачников по этому поводу. Напротив, получается, что, лоббируя повышение акцизов на продукцию табачной отрасли до российского уровня, антитабачники открыли ворота для оказания давления и на все остальное налоговое поле Казахстана, о чем и предупреждал депутат.
Очевидно, что зарубежное вмешательство в налоговую политику РК создает реальную угрозу для всей экономики и всех отраслей. Прежде всего, потому, что наша налоговая система, по сути, единственное конкурентное преимущество отечественных производителей в рамках ТС и ЕЭП. И его ликвидация либо даже минимизация однозначно приведет к утрате позиций и тотальному превосходству импортной продукции.
Азат Перуашев также выразил недоумение тем, что в ходе налогового реформирования разработчики перенимают у у российской налоговой системы только ужесточающие факторы (в виде резкого повышения ставок налогообложения), тогда как примеры более либеральной, чем в Казахстане, практики налогового администрирования попросту игнорируются.
Так, в России еще несколько лет назад отменена статья «Лжепредпринимательство», сроки исковой давности по налоговым спорам сокращены до 3 лет (в Казахстане — 5 лет); определен госорган, обладающий правом официального разъяснения норм Налогового кодекса (у нас любое разъяснение, даже подписанное председателем Налогового комитета республики, является неофициальным, что ведет к доначислениям и штрафам по ранее проверенным периодам), и т.д.
Между тем избыточное налоговое администрирование является скрытой формой дополнительного налогообложения, которое по приведенным примерам у нас значительно превосходит российское. И именно эта тема могла бы стать предметом взаимодействия ЕЭК.
Акжоловцы считают, что интеграция должна прежде всего преследовать собственные национальные интересы, поэтому гармонизировать можно только те нормы, которые улучшают деловой климат, а не наоборот. И, думаю, с этим согласятся многие.
Весьма показательно, что данный запрос поддержали депутаты и других парламентских фракций. В том числе и такой парламентский «тяжеловес», как Дарига Назарбаева.
