Бюджет страны тратился слишком вольно

По предварительным данным Счетного комитета Казахстана по контролю за исполнением республиканского бюджета, в республиканском бюджете прошлого года не освоены 13,1 млрд тенге, а нецелевые расходы в рамках основного финансового документа страны выросли в 12 раз.

"Расходы республиканского бюджета исполнены на 99,7%. Несмотря на многократные уточнения и корректировки, в республиканском бюджете остались неосвоенными 13,1 млрд тенге", - сказал председатель СК Омирхан Оксикбаев на заседании комитета в Астане, оглашая предварительную информацию об исполнении республиканского бюджета 2008 года.
Так, по его словам, по-прежнему допускались нарушения при освоении целевых трансфертов, выделенных регионам.
В частности, "направленные регионам в рамках госпрограммы развития жилищного строительства на 2005-2007 годы целевые трансферты акимами необоснованно использовались на покрытие расходов местного бюджета в сумме 2,1 млрд тенге"."К примеру, из целевых трансфертов, выделенных на развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры Костаная, 600 млн тенге направлено на строительство участков городских автомобильных дорог", - заметил О.Оксикбаев.
Вместе с тем глава СК посетовал на то, что "при исполнении расходов на низком уровне остается бюджетная дисциплина, повлекшая значительное увеличение сумм нецелевых и неэффективных расходов".
"Выявленные нарушения по расходам составили 75,8 млрд тенге и остались на уровне 2007 года. Неэффективное управление активами государства привело к нарушениям на 21,6 млрд тенге, что на 8 млрд тенге больше уровня 2007 года. При этом сумма нецелевых расходов по сравнению с 2007 годом возросла в 12 раз", - сказал он.
Между тем, продолжил О.Оксикбаев, согласно оперативным данным СК, план поступлений в республиканский бюджет-2008 выполнен на 99,6%, по налоговым поступлениям - на 98,5%.
"Анализ исполнения доходной части республиканского бюджета указывает на издержки в планировании налоговых, неналоговых поступлений, трансфертов, на уменьшение поступлений за использование природных и других ресурсов, от продажи основного капитала... Не обеспечена и равномерность поступлений платежей в бюджет", - констатировал он.
Кроме того, отметил глава СК, проведенная экспертно-аналитическая оценка налогового администрирования показала определенные недоработки, которые привели к снижению объемов поступлений в бюджет по налогам, в частности, корпоративного подоходного налога (план выполнен на 97,5%), НДС (85,4% от плана), и увеличению недоимки.
"Сумма недоимки по состоянию на 1 января 2009 года составила 80,9 млрд тенге, или 2% от общей суммы поступлений. По сравнению с 2007 годом года она возросла на 34,3 млрд тенге", - сказал он.
Следствием низкой налоговой дисциплины и недостаточного администрирования являются выявленные Счетным комитетом в 2008 году нарушения по доходам на сумму 2,6 млрд тенге, также сообщил О.Оксикбаев.
Окончательная оценка исполнения республиканского бюджета 2008 года будет дана в отчете СК парламенту в мае этого года, заключил он.