Согласно исследованию, проведенному компании Edelman, в России за последний год доверие к бизнесу сократилось на 10 пунктов, до 42 проц. Об этом сообщил президент и генеральный директор компании Дэвин Брейн, выступая в пятницу в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Любопытно, но, например, в странах Евросоюза и США доверие к бизнесменам, наоборот, растет. В РСПП, конечно, не обрадовались, но как отметил глава сообщества Александр Шохин, снизилось и доверие к власти. А доверие к власти и бизнесу влияет на экономический рост в стране, пусть и пока в России и не измеряют силу этого влияния. Кроме того, до сих пор невысок уровень диалога "бизнес-власть", и представители бизнес-сообщества и первые лица государства пытаются эту ситуацию изменить. 20 февраля премьер российского правительства Владимир Путин подписал постановление, благодаря которому глава РСПП включен в работу правительства по законодательной части. О такой возможности В.Путина попросил А.Шохин, считающий, что бизнесу необходимо принимать участие в решение сложных вопросов взаимодействия власти и предпринимателей.
Есть у бизнеса предложения, и А.Шохин этого не скрывает. Например, есть некоторые недопонимания в области объявленной модернизации. "Вопрос стоит "ребром": с одной стороны нужна адаптация работников к новым условиям, а с другой - на предприятиях лежит нагрузка по поддержанию занятости, - рассуждает А.Шохин.- Мы хотели предложить несколько "развязок", как распределить ответственность в этой области между государством и бизнесом".
Кроме того, неплохо бы убедить правительство не повышать налоги до 2013 года. "Если прогнозы правительства на счет роста экономики на 3,5 проц в 2010 году и на 4,5 в 2011 году оправдаются, значит к 2012 году будет восстановление экономики, - сказал он. - Возможно, восстановление "отодвинется", если повысить ставки социальных платежей".
Мера, предложенная российским Минфином о менее резком повышении страховой ставки с 2011 года - не до 34 проц, а до 32 проц и 14 проц – для "инноваторов", А.Шохину видится недостаточной. Есть недостатки и у модернизационного плана целиком.
"Стимулирования инноваций добиться сложно, поскольку они еще не обрели осязаемость, - считает глава РСПП. - Мы не уверены, что при отсутствии понятия "инновация", прописанного в законодательстве, можно определить конфигурацию этого процесса". Именно по этой причине власти до сих пор не определились со списком так называемых "инновационных предприятий".
"Было бы правильно, сохраняя такие меры, как поддержка IT- компаний и поддержка инновационного бизнеса, ускорить модернизацию, используя возврат инвестиционной льготы на прибыль", - сказал А.Щохин, напомнив, что ранее существовала такая льгота при инвестиционной деятельности. Компенсировать меру можно с помощью повышения налога на прибыль до уровня в 24 проц.
Что касается инновационного процесса, то его можно стимулировать на проектной основе, считает глава РСПП. "Универсальной базой должно стать стимулирование модернизации в точном смысле этого слова, - отмечает А.Шохин. - Главное не думать, кто такой "инноватор", и как бы, не дай Бог, не простимулировать простого модернизатора".
Поддержку предприятиям в сфере обновления технологического процесса может оказать снижение НДС, которое можно обозначить в качестве компенсации за повышение социальных страховых взносов. Но НДС имеет смысл снижать до 10-12 проц, считает глава РСПП, поскольку 15 проц – никакого эффекта не дадут.
Проблема выпадающих доходов федерального бюджета решается приватизацией. "Конкретных действий и дат нет, - сетует А.Шохин. - Пока только ведутся разговоры, а отсрочка приватизационного процесса даже не привязывается к состоянию рынка".
Сама идея обратиться к бизнесу с вопросом, а что ему нужно — идея разумная, говорит он, напоминая, что ранее приватизация происходила по принципу на тебе то, что не жалко.
Нужно сформировать портфель объектов для приватизации и составить график, рассуждает президент РСПП. " Госактивов накопилось много. Что с того, если в конкурентном секторе будет работать государственная компания?" - говорит он.
Перевод госкорпораций в акционерные общества должен стать промежуточным этапом на пути к IPO, считает А.Шохин.
Конечно, поступление в бюджет доходов от приватизации – мера временная, но "2-3 года продержаться можно". А за это время налоговая база расширится, рассуждает глава РСПП. Кроме того, государство имеет возможность делегировать часть полномочий бизнесу, привлекая инвесторов к стратегическим проектам.
"Государству придется подсокращаться", - говорит А.Шохин. - Нужно сокращать госаппарат и ограничить надзорно-контрольные функции, а для начала институциональной реформы есть смысл ввести экономические ограничения. Нет у нас средств содержать такое огромное и такое неэффективное государство".
Вот таким образом экономические сюжеты выходят к серьезным институциональным реформам, резюмирует глава РСПП.
